O Congreso culminará na quinta feira a amnistía aos implicados no 'procés', que quedará en mans dos tribunais

O Pleno do Congreso acollerá esta quinta feira, 30 de maio, o último debate sobre a proposición de Lei de Amnistía, que foi vetada polo Senado hai dúas semanas. Para levantar leste veto e poder aprobala definitivamente, o PSOE, Sumar e os seus socios parlamentarios teñen que reunir un mínimo de 176 votos. Se o logran, a norma enviarase ao Boletín Oficial do Estado (BOE) para a súa publicación e a súa aplicación quedará en mans dos tribunais.

Esta norma para amnistiar os implicados no proceso soberanista catalán naceu dos pactos que o PSOE selou con ERC e Junts a cambio do seu apoio á investidura do presidente do Goberno español, Pedro Sánchez.

A iniciativa foi rexistrada en solitario polo Grupo Socialista o 13 de novembro do ano pasado e, aínda que formalmente se tramitou polo procedemento de urxencia, non verá a luz até máis de seis meses despois. Se non hai sorpresas de última hora, será a segunda lei que aprobe a Cámara Baixa española desde a chegada do Goberno do Estado de Pedro Sánchez o pasado decembro.

Accidentada tramitación de 'urxencia'

Durante o seu percorrido no Congreso o texto sufriu varias modificacións en virtude dos acordos que a formación socialista foi alcanzando cos independentistas cataláns e que foron recibindo o apoio do resto de socios parlamentarios.

Tras a súa primeira fase de debate na Comisión de Xustiza, o texto foi elevado ao Pleno o 30 de xaneiro, pero o voto en contra de Junts impediu que se mandase ao Senado. Os de Carles Puigdemont forzaron a súa volta á comisión ante a negativa do PSOE para aceptar as súas emendas sobre os delitos de terrorismo e traizón e tiveron que buscar un novo pacto.

O acordo final no Congreso alumeou no Pleno do 14 de marzo e a lei enviouse ao Senado. O PP usou a súa maioría absoluta na Cámara alta para impulsar unha modificación regulamentaria que lle permitiu 'reter' alí a norma dous meses, o máximo fixado pola Constitución, a pesar de tramitarse polo procedemento de urxencia.

Ademais, o Senado iniciou os trámites para expor un inédito conflito de atribucións contra o Congreso por considerar que lei supuña unha reforma constitucional encuberta, aínda que finalmente os 'populares' desistiron de levar o asunto ao Tribunal Constitucional.

Sesión monográfica e non valen erros

Así as cousas, hai dúas semanas, o Pleno do Senado vetou a lei e devolveuna ao Congreso sen incluír modificacións. O Pleno do Congreso volverá debatela na quinta feira nunha sesión monográfica, na que as e os portavoces dos grupos contarán con sete minutos para intervir e farano de menor a maior grupo.

Nos debates das leis que volven do Senado non é habitual que participe o Goberno aínda que, como o Regulamento permite aos membros do Executivo intervir sempre que queiran, esa opción sempre está aí.

Ademais, é previsíbel que o PP solicite que a votación sexa nominal, é dicir que cada unha das deputadas e dos deputados teña que dicir en alto o sentido do seu voto, debido a que así o fixo nas catro ocasións anteriores nas que esta norma pasou polo Pleno antes do seu envío ao Senado.

E para levantar o veto do Senado, o Goberno español require maioría absoluta, un mínimo de 175 votos, e dado que o PP, Vox, UPN e CC suman 172 votos en contra, o PSOE e os seus aliados non poden permitirse erros nin ausencias.